Голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайло Смокович долучився до роботи круглого столу «Стан дотримання права на доступ до публічної інформації в 2022–2024 роках», під час якого було презентовано відповідний моніторинговий звіт.

Зокрема, учасники заходу обговорили аналіз судових рішень в адміністративних справах щодо порушення права на доступ до публічної інформації, говорили про судові рішення щодо притягнення до адміністративної відповідальності за порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації», а також практику розгляду скарг до Уповноваженого ВРУ з прав людини про порушення права на доступ до публічної інформації.

Очільник КАС ВС Михайло Смокович у вітальному слові наголосив на актуальності тематики круглого столу, адже в умовах воєнного стану забезпечення права на доступ до публічної інформації набуває особливого значення. Ця свобода – фундаментальна, саме завдяки їй український народ може реалізовувати своє конституційне право на управління державою. Вона є однією з найважливіших демократичних свобод у державі та суспільстві, особливо для країни, що обрала демократичний шлях розвитку.

Спікер зазначив, що адміністративні суди відіграють ключову роль у захисті права на доступ до публічної інформації, утвердженні демократичних цінностей та посиленні публічного контролю. В системі адміністративних судів цьому питанню приділяється значна увага, і вже багато зроблено для того, щоб суди діяли відповідно до міжнародних та європейських стандартів, необхідних для здійснення судочинства у справах цієї категорії.

За словами Михайла Смоковича, воєнний стан в Україні спричинив появу нових відносин, що характеризується викликами у сфері захисту цієї свободи та її порушеннями. Відносини щодо цієї свободи є динамічними, постійно розвиваються, і ми повинні оновлювати та вдосконалювати підходи до її захисту.

На думку очільника КАС ВС, на сьогодні нормативно-правове врегулювання захисту та дотримання цієї свободи всіма правовими інституціями є достатнім. Закон України «Про доступ до публічної інформації» входить до десятки найкращих у світі. Крім того, існує відповідна судова практика щодо України, і, згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є джерелом права. На його переконання, наявних норм Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Європейська конвенція з прав людини), Закону України «Про доступ до публічної інформації» та КАС України цілком достатньо для захисту цієї свободи.

Спікер також зауважив, що адміністративні суди зараз мають необхідні інструменти та механізми тлумачення, підкріплені судовою практикою, які дозволяють, незважаючи на можливі законодавчі обмеження цієї свободи, перевіряти такі закони на відповідність як Конституції України, так і Європейській конвенції з прав людини з урахуванням практики ЄСПЛ, починаючи з мети ухвалення закону і закінчуючи необхідністю певних обмежень у демократичному суспільстві. Отже, суди мають усі засоби для захисту надзвичайно важливої для українського народу свободи. Нові відносини виникають унаслідок воєнного стану, тому було б цінно почути думки експертів із цих питань.

На завершення Михайло Смокович подякував за запрошення та актуальні питання, винесені на обговорення, і зазначив, що на сьогодні адміністративні суди володіють усіма необхідними інструментами для захисту права на доступ до публічної інформації.

Важливою частиною круглого столу стало обговорення результатів дослідження, виявлених проблемних аспектів та перспективних шляхів їх врегулювання.

Захід організувала Громадська організація «Платформа прав людини».

Верховний Суд